信息通信業是構建國家信息基礎設施，提供網絡和信息服務，全面支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業。新疆通信管理局帶領新疆信息通信行業堅持主動謀劃、擔當作為，大力推動新疆通信基礎設施建設特別是5G等新基建快速發展，為經濟社會高質量發展保駕護航。
深化電信普遍服務
助力鄉村振興
新疆地處我國大西北、歐亞大陸腹地，周邊與印度等8個國家毗鄰，邊境線長達5600公里，農村地區地域遼闊，農牧民居住分散，有的村落到鄉鎮車程達6小時以上。邊境沿線最高海拔達5200米，常年冰雪覆蓋，最低氣溫達-40℃。通信弱覆蓋區域多集中于偏遠農村及邊境地區，其復雜的自然地理環境和較為惡劣的建設條件是制約數字化、通信網絡發展的重要因素。2015年電信普遍服務試點項目實施以來，新疆信息通信行業高效組織，勇擔責任，攻堅克難，不斷彌合新疆農村及偏遠地區城鄉“數字鴻溝”，解決農村及偏遠地區通信基礎設施發展水平不平衡、不充分的問題，先后8批電信普遍服務試點項目累計投資達到76.55億元，其中中央財政補助資金24.83億元，企業配套投資51.72億元，積極貢獻行業力量。今年，為進一步縮小農村地區數字鴻溝，全行業咬緊牙關、持續攻堅，鞏固拓展寬帶網絡覆蓋成果，目前行政村4G覆蓋率達99%以上，逐步推進5G網絡向縣城、鄉鎮覆蓋，有力支撐全面鄉村振興。同時，電信普遍服務試點項目持續提升邊境網絡覆蓋水平，為守邊固邊作出了重要貢獻。第四、第五批試點納入邊境4G基站覆蓋邊境區域線長達2047.1公里，第六、第七批試點進一步強化邊境網絡覆蓋，覆蓋邊境區域線3023.76公里。
創建“七步法”工作機制
引領5G快速規�；l展
新疆通信管理局作為自治區5G網絡發展領導小組辦公室牽頭單位，逐步摸索出“政策出臺-清單管理-對標通報-定期督辦-高位推動-實施落地-考核評比”“七步法”閉環工作流程機制，大力推進5G網絡建設中的瓶頸問題和重難點問題的解決，成為推動新疆5G快速規�；l展的利器。通過督辦加強聯動協調，逐級壓實責任，使得進場難、選址難、協調難、高場租、高電費及公共資源開放等5G網絡建設難題得到有效解決。自2020年6月6日召開第一次5G網絡建設調度會議以來，5G建設問題解決率從8%攀升至2021年的99.6%。2020年底推進解決各類問題3310個，2021年推進解決各類問題1778個。
加強頂層設計，推動出臺促進通信基礎設施建設相關政策。近年來，自治區先后印發了《新疆維吾爾自治區推進5G網絡建設發展實施方案》《建筑物通信基礎設施建設標準》《新疆維吾爾自治區促進5G網絡建設發展規定》《新疆維吾爾自治區5G網絡通信基礎設施專項規劃（2021-2025年）》，加速推進5G網絡部署和規�；瘧�，實現“多規融合”。各項政策出臺為5G發展提供了重要的制度保障，營造了良好發展環境。
以烏魯木齊為例，積極推進《建筑物通信基礎設施建設標準》（以下簡稱《標準》）落地實施，烏魯木齊市5G網絡建設發展工作領導小組辦公室，結合行業5G網絡發展的各項政策，多次牽頭組織成員單位磋商《標準》落地事宜，將《標準》轉化為現實報裝流程落地實施。實現將烏魯木齊市通信基礎設施建設審批納入“新疆政務服務平臺”線上流轉審批。已累計受理27個項目派件，審核工作獲得各通信運營企業大力支持，贏得了用戶的認可，進一步明確了通信與水、電、氣、暖同屬公用基礎設施的地位。
建強通信管理辦公室
壯大行業監管力量
近年來，新疆管局加快推進監管體系和能力現代化，利用通信管理辦公室這一重要抓手，壯大行業監管力量，大力推進新一代信息技術融合創新和發展應用，持續夯實信息通信基礎設施底座。
2013年，新疆管局在各地（州、市）組建通信管理辦公室，堅持兵地一體全覆蓋，實行分片區掛靠，北疆片區掛靠在新疆電信地（州、市）分公司，南疆片區掛靠在新疆移動地（州、市）分公司，東疆片區掛靠在新疆聯通地（州、市）分公司，烏魯木齊掛靠在新疆鐵塔烏魯木齊市分公司，各負其責、守土盡責。8年來，通管辦積極發揮組織、協調、服務、監督職責，助推新疆信息通信業高質量發展，在地方的影響力不斷提升，已成為各地（州、市）開展各方面工作的一支生力軍。
經過長期努力，通管辦在面臨的外部環境、承擔的工作任務方面，較成立之初都發生了很大變化。在行業的影響力不斷提升、行業發展環境持續改善的背景下，通管辦發揮新疆通信管理局與地（州、市）之間、政府部門與行業企業之間的橋梁紐帶作用，上下聯動、左右協同，凝聚各方力量，在推動5G發展、高速寬帶網絡建設、電信普遍服務試點、電信設施共建共享共維、支撐旅游興疆戰略、電信市場監督、應急通信保障、行業安全生產等方面，履行組織、協調、服務、監督職責，在行業發展和地方經濟社會發展中起到了不可或缺的作用，得到基礎電信企業及鐵塔公司的一致好評和地（州、市）黨委政府的充分肯定。同時，通管辦緊緊圍繞中心工作履行職責，聚焦行業的熱點難點問題，結合當地實際，提前謀劃、主動作為，加強風險防控，強化內部管理，做到權責明晰、流程規范，不斷提升工作效能，實現從無到有、從小到大、從弱到強、從有到好的提質升級。（段思思 廖俊杰 鞏倩雯）
