2021年，在工信部的堅強領導下，山西省通信管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想和視察山西重要講話及重要指示精神，積極融入地方經濟社會發展大局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以黨史學習教育凝聚行業高質量發展共識，“十四五”開局取得“開門紅”。
政策爭取持續發力，行業發展外部環境持續改善。山西省委副書記、省長藍佛安先后赴山西鐵塔、山西聯通、山西電信、山西移動，就加快5G建設、推進5G﹢工業互聯網發展、促進數字經濟轉型進行專題調研，現場協調解決5G基礎設施建設過程中存在的困難和問題。副省長賀天才帶領相關部門負責人赴山西管局開展專題調研，針對通信行業提出的具體問題一一回應，指示相關部門協調解決，明確表示將進一步加大對新型信息基礎設施建設和應用的支持力度。推動省內基礎電信企業享受戰略新興產業電價優惠補貼和5G基站建設補貼。聯合省工信廳成立5G基建服務專班，統籌協調全省5G建設工作，解決5G建設中遇到的規劃、用電、用地、審批、施工等問題。
網絡供給能力不斷提升，數字化賦能效果持續彰顯。一是太原國家級互聯網骨干直聯點建設任務提前完成。直聯點的建成對提升網間通信質量、促進數據資源集聚、帶動山西省經濟轉型發展具有重要作用。二是加速推進“雙千兆”網絡建設。定期發布分析報告，指導各市加快千兆城市建設，截至2021年11月底，全省千兆光纖網絡覆蓋率達55.1%。加強5G網絡規�；渴�，截至2021年11月底，全省累計建成5G基站3.3萬個，重點場所5G網絡覆蓋率達95%，全省設區市中心城區、縣級行政區域主城區、重要場景和高價值區域實現了5G網絡連續覆蓋。三是“5G﹢工業互聯網”示范引領作用明顯。2021年5月，工信部在山西召開全國采礦行業“5G﹢工業互聯網”現場工作會。持續推進工業互聯網標識解析體系建設，目前已通過評審二級節點共8個，累計接入企業789家，標識注冊量達941萬余個。四是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接取得新成效。深入推進電信普遍服務試點工作，圓滿完成第六批電信普遍服務建設項目，開展第七批通信基站北斗授時功能改造項目。
行業監管水平持續提升，服務民生能力穩步增強。一是支撐疫情防控有序開展。充分利用通信大數據平臺支撐精準防控，推送各類涉疫人員數據76萬余條，完成核查率達100%，為山西省疫情防控作出了積極貢獻。二是商務樓宇寬帶壟斷明顯好轉。全省累計摸排商務樓宇2939棟，存在問題的180棟樓宇全部銷號清零。三是5G服務水平穩步提升。制作發布5G服務專題宣傳片23個、短視頻200多條。全省5G服務申訴量較2020年四季度月均下降42.5%。四是網絡降費持續推進。企業寬帶、專線平均資費較2020年年底分別下降57.38%和42.37%。針對特殊群體推出20項優惠政策，惠及156.25萬人，讓利金額1.76億元。
安全監管體系持續拓展，安全保障能力不斷增強。截至目前，山西省公用通信網和公共互聯網整體運行狀況良好，未發生重大通信阻斷事故和網絡信息安全事件。省內公共互聯網網絡環境持續向好，基礎電信企業415個網絡單元完成定級備案。開展了弱口令專項整治、聯網攝像頭網絡安全集中整治、信息安全管理系統對接檢查、物聯網卡安全檢查等專項工作。
2022年，山西管局將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經濟工作會議精神，深入貫徹2022年全國工業和信息化工作會議精神，加強新型信息基礎設施建設和應用，不斷提升監管水平和安全保障能力，更好地賦能產業轉型升級和經濟社會發展。
堅持適度超前推進網絡建設。貫徹落實省委省政府工作部署，推動山西省“十四五”5G基站建設目標“五年任務三年完”，今年新建5G基站3萬個。完成高鐵沿線、高速公路沿線5G網絡覆蓋提質升級，做好3個一號旅游公路的重點覆蓋，推動5G向重點行業、熱點區域等場景延伸。開展文旅重點區域、重點院校、重點醫院5G網絡覆蓋專項行動，推進政府機關、重要交通和市政設施資源5G網絡建設。到年底，高鐵、高速公路沿線通信網絡覆蓋率達到99%以上，重點區域5G網絡覆蓋率達到98%。繼續實施千兆城市建設行動計劃，深入開展鄉村振興通信網絡設施提升行動。
堅持以人民為中心的發展思想。一是管好、用好太原國家級互聯網骨干直聯點，做好問題預判與防范，確保監測系統整體運行穩定，有力支撐經濟社會數字化轉型。二是探索5G融合應用創新模式和發展路徑，推動“5G﹢”應用從采礦、能源領域不斷向更廣領域拓展，探索形成更多典型應用場景、試點示范案例推廣至全省。三是落實工信部服務感知提升行動精神，以更嚴要求改善影響服務感知的關鍵環節，以更高標準提升用戶感知。繼續開展APP治理，對存在問題的APP采取責令整改、下架關閉等措施，切實維護用戶的合法權益。四是運用大數據支撐疫情防控，配合公安、衛健等部門完成核查，確保完成率100%，助力山西省疫情精準防控。
堅持正確的網絡安全觀。一是以網絡信息安全責任考核為主線，督促基礎電信企業做好網絡及數據安全管理，推進工業互聯網企業分類分級管理。二是縱深推進防范治理電信網絡詐騙工作，持續推進“斷卡”“打貓”行動，強化違規買賣電話卡及“實名不實人”問題治理，健全與公安機關對涉詐域名、GOIP設備聯動處置機制。三是持續提升監管技術能力，發揮網絡威脅監測與態勢感知平臺作用，完成互聯網信息安全管理系統升級改造任務，推動互聯網反詐系統建設。強化物聯網及車聯網卡、移動APP安全管理。四是不斷提升安全保障能力，做好黨的二十大、冬奧會、冬殘奧會等重要會議、重大活動期間的應急通信保障和網絡安全保障工作。（魏程明）
